Parlamentul a adoptat în ședința plenară din 22 octombrie 14 proiecte de lege, iar printre acestea se numără inițiative cu impact direct asupra mediului și energiei: mobilitatea urbană durabilă, promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și modernizarea sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică din Chișinău și Bălți.
Pe lista proiectelor aprobate s-au aflat și armonizarea legislației privind întreprinderile mici și mijlocii cu acquis-ul Uniunii Europene, precum și cumularea pensiei de dizabilitate cu pensia de urmaș pentru persoanele cu dizabilități severe din copilărie.
Opt legi din 14, votate fără toate documentele publicate
Asociația Promo-LEX a constatat probleme de transparență decizională în cazul a opt dintre cele 14 proiecte votate, ceea ce reprezintă 57,14% din total. Potrivit analizei, înainte de începerea ședinței nu fuseseră publicate mai multe documente aferente proiectelor examinate.
Printre documentele lipsă se numărau un coraport al Comisiei juridice, pentru numiri și imunități, două rapoarte ale Comisiei economie, buget și finanțe, trei corapoarte ale Comisiei pentru integrare europeană, precum și un raport și un coraport ale Comisiei protecție socială, sănătate și familie. De asemenea, lipseau un aviz al Congresului Autorităților Locale din Moldova, două avize ale Direcției generale juridice și o sinteză a obiecțiilor, recomandărilor și amendamentelor.
Promo-LEX mai notează că, în cazul a trei proiecte, comisiile raportoare și coraportoare au aprobat rapoartele chiar în ziua dezbaterii lor în plen. Asociația amintește că Regulamentul Parlamentului permite includerea proiectelor pe ordinea de zi doar după întocmirea raportului comisiei permanente și susține că aprobarea documentelor în ziua examinării și publicarea lor cu întîrziere le lasă deputaților prea puțin timp pentru a analiza modificările propuse.
Cea mai lungă dezbatere: simplificarea legislației fiscale și vamale
Cea mai lungă discuție din ședință a durat o oră și 29 de minute și a vizat proiectul Guvernului privind simplificarea legislației fiscale și vamale, examinat în lectura a doua cu statut prioritar. Potrivit datelor analizate de Promo-LEX, au fost depuse aproximativ 80 de amendamente din partea deputaților majorității și ai opoziției, dintre care 38 au ajuns în plen.
Dezbaterea acestora a generat divergențe privind procedura de examinare și votare, iar pentru clarificarea prevederilor aplicabile a fost solicitată intervenția reprezentanților Direcției generale juridice a Secretariatului Parlamentului. Discuțiile au vizat inclusiv prevederea constituțională privind acceptul prealabil al Guvernului pentru amendamentele care majoră sau reduce veniturile și cheltuielile bugetare.
Opoziția a înaintat 16 propuneri de modificare a ordinii de zi, însă toate au fost respinse. Cel puțin opt proiecte de lege au fost susținute prin voturi atît ale majorității, cît și ale opoziției. Dintre cele 14 proiecte adoptate, șase au trecut în prima lectură, șase în a doua, iar două în ambele lecturi. Opt au fost înaintate de Guvern, trei de majoritatea parlamentară, două de Președintele Republicii Moldova și unul de opoziție.
Ședința plenară din 22 octombrie a durat aproximativ opt ore și 49 de minute, cu o pauză de o oră și zece minute.